1882'de Köprülü'de doğdu. 6 Aralık 1902'de Harp Okulundan Piyade Teğmen rütbesiyle mezun olarak kurmay sınıfına ayrıldı. 6 Aralık 1903'te Üsteğmenliğe yükseldi. 5 Kasım 1905'te Mümtaz Yüzbaşı olarak Harp Akademisinden mezun oldu. II. Meşrutiyetin ilanından sonra Serez Redif Fırkası Kurmay Başkanlığına getirildi. 9 Ağustos 1910'da Menlik İlçesi Kaymakamlığına atandı. 28 Mart 1911'de Kıdemli Yüzbaşılığa yükseltilerek Selanik Jandarma Alayı Takip Taburu Komutanı oldu.

29 Eylül 1912'de atandığı Vardar Ordusu 5'inci Kolordu Kurmayında görevli olarak Balkan Savaşı'na katıldı. 25 Haziran 1913'te Çatalca Ordusu Sol Cenah Komutanlığı Kurmayında görev aldı. 9 Kasım 1913'te 1'inci Kolordu Kurmayına atanarak İstanbul Merkez Komutan Yardımcılığı yaptı.

Birinci Dünya Savaşı'nda Van Jandarma Alay Komutanı, Seyyar Jandarma Tümen Komutanı, 37'nci Kafkas Tümen Komutanı ve 60'ıncı Tümen Komutanı olarak Doğu, İran, Azerbaycan ve Kafkasya Cephelerinde Ruslar ve Gürcülere karşı savaştı, Batum'u işgal etti. 1915'te Yarbay ve 1917'de Albaylığa yükseltildi.

31 Aralık 1918'de Şarköy'deki 60'ıncı Tümen Komutanlığına atandı. 15 Mayıs 1919'da Yunanlıların İzmir'i işgal etmesi üzerine, Balıkesir'e geçerek oluşturulmakta olan direniş örgütleriyle işbirliği yaptı. 2 Ağustos 1919'da Bandırma'daki 61'inci Tümen Komutanlığını üstlendi. Heyeti Temsiliye kararıyla Kuzey Cephesi Komutanlığına tayin edildi.

TBMM'nin I. Dönemi (23.04.1920 - 16.04.1923) için yapılan seçimlerde Karesi (Balıkesir) Milletvekili seçildi. 31 Mart 1921'de Meclis kararıyla izinli sayılarak Kocaeli Bölge Komutanlığına tayin edildi. Daha sonra Batı Cephesinde Kolordu Komutanı olarak Sakarya Muharebesine katıldı ve 13 Eylül 1921'de Tümgeneralliğe yükseltildi. 1921 sonunda Kolordu Komutanlığını bırakarak Meclise döndü. 10 Ocak 1922'de Milli Müdafaa Vekilliğine seçildi. 25 Eylül 1922'de Korgeneralliğe yükseltildi.

II. Dönemde (11.08.1923 - 26.06.1927) tekrar Karesi'den (Balıkesir) milletvekili oldu. 30 Ekim1923'te kurulan İsmet Paşa Kabinesinde Milli Müdafaa Vekili oldu. 26 Kasım 1924'te TBMM Başkanlığına seçildi. 30 Ağustos 1926'da Orgeneral oldu. 6 Temmuz 1927'de kendi isteği ile ordudan emekliye ayrıldı. 1927 ve 1931 seçimlerinde tekrar Balıkesir Milletvekili seçildi. Meclis Başkanlığı görevini 1 Mart 1935'e kadar korudu. V. Dönemde yeniden Balıkesir Milletvekili seçilerek, VII. İNÖNÜ Hükümetinde bir kez daha Milli Savunma Bakanı oldu. I. ve II BAYAR Hükümetlerinde de bakanlığını korudu. VI, VII, ve VIII. dönemlerde Balıkesir, 1950 seçimlerinde Van'dan milletvekili seçildi.

1954'te politikadan çekilerek İstanbul'a yerleşti. 6 Haziran 1968'de vefat etti.