1910 yılında Afyon'un Sandıklı ilçesinde doğdu. 1933 yılında İstanbul Hukuk Fakültesinden mezun oldu. 1934 yılında Adliyede görev aldı. Hayrabolu Cumhuriyet Savcılığı, Afyon Cumhuriyet Savcılığı Muavinliği, Balıkesir Cumhuriyet Savcılığı ve en son Bolvadin Ceza Yargıçlığı görevlerinde bulundu.

1946 yılında istifa ederek serbest avukatlık yapmaya başladı. 1954 yılında Cumhuriyetçi Millet Partisinin kurucu üyesi oldu ve 1957 seçimlerinde Cumhuriyetçi Millet Partisinden Afyonkarahisar Milletvekili seçildi. 1958 yılında CMP ile Köylü Partisinin birleşmesiyle 1961 seçimlerine Cumhuriyetçi Köylü Millet Partisinden (CKMP) katıldı ve tekrar Afyonkarahisar'dan milletvekili oldu. 25 Haziran 1962'de IX. İnönü Hükümetinde Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı, 20 Şubat 1965'de kurulan ÜRGÜPLÜ Hükümetinde Milli Savunma Bakanı oldu. 10 Ağustos 1965'de bakanlıktan ve CKMP'den ayrılarak Adalet Partisine geçti. 1965 seçimlerinde AP' den Konya Milletvekili seçildi. 27 Ekim 1965'te kurulan I. DEMİREL Hükümetinde Adalet Bakanı olarak görev aldı. 1969 seçimleri nedeniyle 1 Ağustos 1969'da bakanlıktan ayrıldı ve tekrar Afyonkarahisar'dan milletvekili seçildi. 29 Temmuz 1970'de III. DEMİREL Hükümetinde Devlet Bakanlığına getirildi. I. ERİM Hükümetinin kurulmasıyla Bakanlık görevi sona erdi.

24 Nisan 2001 tarihinde vefat etti.